四川大型灌区如何高质量发展？这个会明确了大型灌区是四川粮食产量的重要“战场”，也是经济社会高质量发展的重要支撑。
2021年以来，四川省水利厅全面实施一体化、信息化、标准化、规范化、企业化、半军事化“六化”建设，着力破解省直大型灌区管理体制机制等方面存在的问题。
据了解，“六化”建设启动以来，省直大型灌区建设取得明显成效。2023年省直大型灌区供水量近100亿立方米，占到全省四成多，有效支撑全省经济社会高质量发展。
当前，四川大型灌区改革发展，总体完成以体制机制改革调整的“上半篇”工作，有力推进灌区“六化”建设，即将全面进入高质量发展新阶段。
新阶段如何建设？1月17日，全省大型灌区高质量发展大会在四川省水利厅召开，会议明确了这些工作。
建设什么样的灌区，怎样建设高质量发展灌区？会议明确，灌区改革发展“下半篇”文章必须聚焦高质量发展这个主题，进一步强化“六化”建设的方向路径，纵深推进灌区发展产生质量变革、效率变革。
所谓“六化”建设，正是四川推进大型灌区改革的路径所在。为破解原有体制机制障碍，水利厅立足大型灌区发展实际，创新实施以“一体化”为统揽，“信息化、标准化、规范化、企业化、半军事化”为路径的“六化”建设，奋力开创大型灌区改革发展新局面。
深化“六化”建设，包括但不限于，深化“一体化”管理体制机制，推行现代协同治理模式；加快水网信息化建设，逐步实现智慧化管理，提升灌区生产力；加快推进灌区标准化管理，保障工程运行安全和效益充分发挥。
构建与灌区高质量发展相适应的，权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系；坚持要素供水，树牢市场化、效益化和专业化理念，优化调整用水结构；加强干部队伍建设，持续深化作风整顿，营造干事创业良好氛围。
“下半篇”阶段如何加快一体管理“化学反应”，以高效管理模式和先进技术装备实现灌区提档升级？此次会议，明确了三大步骤。
第一阶段，2024年前，“六化”建设纵深推进，都江堰“国际知名、国内一流”灌区榜样建设加速呈现，市场化运行、企业化发展、现代化运管机制进一步完善，向家坝等增量灌区融入一体化管理格局，全省骨干水网运管水平迈上新台阶。
第二阶段，2025年前，“六化”建设全面完成，都江堰“国际知名、国内一流”灌区榜样成功打造，灌区管理机制科学高效，数字化、标准化、规范化水平大幅提升，保障经济社会发展能力全面增强，整体水平走向全国前列。
第三阶段，2030年前，设施完善、节水高效、管理科学、生态良好的现代化大型灌区全面建成，灌区之间联网互通，现代骨干水网运管体系全面完善，水安全保障能力有力支撑全省经济社会高质量发展。
深化“六化”建设，从以打基础为主转向以重质效为主；压实灌区管理单位“六化”建设主体责任，责任与职务挂钩、待遇与绩效关联，同时，各灌区要依据发展基础和实际，深化区域发展认识，突出特色和重点，制定具体举措，深化细化建设任务。
谋深长远规划，着力构建“一主一片”“六横六纵”水网主骨架，打通四川水网大动脉，织密一体调度、灌排结合、互联互通的全省大水网；突出灌区特色和实施载体，立足服务地方经济社会发展，构建科学系统、切实可行的指标体系。
推进水权水价改革，拓展供水市场，紧盯二三产业用水需求，充分调动水资源要素，积极开拓城镇用水市场，加速农业水利向要素水利转化；加快推进灌区初始水权分配和确权，支持有条件灌区探索水权交易有效实现形式，强化用水刚性约束；完善调价机制，坚持分类分段分层、宏观与微观相结合，根据水资源的类型、用途及用量等，分类定价，建立健全水价形成机制。同时，加快研究“新老水”空间调度和用水定价问题，形成科学合理的工作机制。
推动创新发展。一是体制再创新，推进灌区“一体化”改革“下半篇”文章；二是机制再创新，建立健全以水管单位为主体、受益市县分担、财政适当补助的多元化资金筹措使用机制，逐步实现不低于30%的水费用于工程维修养护。三是模式再创新，开展灌区建设管理和“两手发力”投融资等模式创新，推动资源变资产、资产变资本。四是技术再创新，提高灌区管理数字化、网络化、智能化水平。五是管理再创新，推进灌区管理单位去行政化、去机关化，全面定岗定员定责，推动“管人”向“管事”转变。
抓实水文化建设，深挖水文化内涵、扩宽水文化外延、丰富水文化载体，培育塑造一批富含特色的水文化IP，利用声光电等要素和全息投影等技术，展示灌区水文化成果，打造面向全球的灌区名片。
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